Un concurso inmejorable, hasta que alguien lee el pliego.
Antes de presentarse hay dos preguntas que lo deciden todo: dónde reparte los puntos ese pliego, y qué obligaciones asume quien lo gana. Le contesto las dos, con la estrategia que tiene sentido y, cuando hay datos de ediciones anteriores, en qué horquillas se ha venido adjudicando.
¿Se puede ganar?
El pliego reparte la nota entre criterios objetivos, que se aplican con una fórmula, y criterios sujetos a juicio de valor, que valora la Mesa. Saber cuánto pesa cada bloque decide dónde hay que poner el trabajo, y a veces revela que el apartado que parecía importante da la misma nota a todos.
Y hay puntos que sencillamente no están a su alcance: la ley permite reservar contratos y valorar circunstancias del licitador. No es un defecto del pliego, es su diseño. Pero es aritmética: si esos puntos bastan para inclinar la adjudicación, el concurso está decidido antes de escribir una línea.
Cuando el órgano publica las actas de la Mesa —no todos lo hacen— se ve además quién compite y en qué horquillas se ha venido adjudicando.
¿Conviene ganarlo?
Un contrato público se gana con la oferta y se cumple con el pliego. Y el pliego puede imponer la subrogación de la plantilla que presta hoy el servicio, con la antigüedad y las condiciones que esos trabajadores ya tienen. Puede exigir medios que hay que acreditar antes de firmar. Puede fijar plazos y penalidades que estrechan el margen hasta hacerlo desaparecer.
Nada de eso es una sorpresa del pliego: está escrito. La sorpresa es leerlo después de haber ganado.
Empresas que licitan de forma recurrente y quieren dejar de hacerlo a ciegas, y quien se plantea presentarse por primera vez y necesita saber si tiene algo que hacer en ese concurso.
Lo que más se pregunta antes de presentarse
¿Se puede saber cómo puntuaron en ediciones anteriores?
Cuando el órgano publica las actas de la Mesa, sí: figura la nota de cada licitador en cada criterio. No todos las suben, así que no siempre se puede.
Y cuando están, son una pieza más: sirven para ver horquillas y quién compite. El pliego de este año sigue siendo lo que decide.
¿Puede haber puntos que mi empresa no pueda conseguir?
Sí. La ley admite reservar contratos y valorar circunstancias del licitador, de modo que parte de la puntuación puede depender de una condición que su empresa no reúne.
Para usted es un dato de decisión, no una queja: si esos puntos son suficientes, conviene saberlo antes de dedicar semanas a la oferta.
¿Solo se gana bajando el precio?
No, y bajarlo puede salir caro. En un contrato con subrogación de personal o con medios exigidos, rebajar el precio deja la ejecución sin margen.
Ganar así es la peor forma de perder.
Mándeme el pliego
Con el pliego delante le digo dónde se reparten los puntos, qué obligaciones trae el contrato, qué estrategia tiene sentido y si hay datos publicados de ediciones anteriores.